在（zài）中国经济的大（dà）舞台（tái）上，国有企（qǐ）业一直扮演着重要的角色。近年来（lái），国（guó）企改革（gé）的（de）步伐不断加快，各地区都在探索适合自己的改革路（lù）径。在这（zhè）个过（guò）程中（zhōng），深圳、山西（xī）、上海的国企（qǐ）改革成果尤为引人（rén）注目。【万象城在线登录 集团】承接建筑室内外设计装修，特种工程（切割加固、纠偏平移、起重吊装、防雷工程）设计施工，家居设计装修，别墅设计装修，公装设计装修，办公室设计装修，酒店设计装修，会所设计装修?，洗浴设计装修，KTV设计装修、医院设计装修，学校设计装修，连锁店设计装修，专卖店设计装修等装饰装修工程。"和麦肯咨询（xún）将以序列文（wén）章深（shēn）入分析这三个（gè）地区的国企改革（gé）案例，以期为（wéi）云（yún）南（nán）省属国企的高质量发（fā）展提供一些启示。 

深圳市的国企改革（gé）成果令人瞩目。其（qí）国企总资产首（shǒu）次突破5万亿，营业收入首（shǒu）次（cì）突破1万亿。这一圆（yuán）满成绩的背后，与深圳的改革模式（shì）密不（bú）可分。深圳市国资委（wěi）定（dìng）位为政策研究专家（jiā）、产业布局专家、资本（běn）运作专家，这（zhè）一（yī）模式值得（dé）其他地（dì）区借鉴。 

山西省的国企（qǐ）改（gǎi）革（gé）也取（qǔ）得了显著的成果。山西省属企业资产总额（é）、营业收入、利（lì）润总额、净利润（rùn）在全国的排名均位于（yú）前列。山西国资公司的公司的核心定位，即履行（háng）国有资本出资人（rén）“管资（zī）本”职责的机构，这一改（gǎi）革总体要（yào）求对山西（xī）省的国（guó）企改革起到了积极的推动（dòng）作用。 

上海的国企改革模式以整体上（shàng）市为主要特点，这一模式（shì）也为国企改（gǎi）革提供了（le）新的思路。上海国资委定位为企业（yè）发展服务（wù）中心、改革发展研究中（zhōng）心、企业绩效（xiào）评价中心，这一模式为上海国（guó）企的高质量发（fā）展提供（gòng）了有力的（de）支持。 

然而，云南省属企业（yè）的盈利能力和资（zī）产质量有待提高。尽（jìn）管云南（nán）省属国企的改革努力不断（duàn），但其盈利能力和资产质量相比深圳、山西和上海（hǎi）仍有（yǒu）一定的差（chà）距。这提示我们，国企改革的道（dào）路并（bìng）非一帆风顺（shùn），我们需要不断学习和借（jiè）鉴其他地区的成（chéng）功经（jīng）验（yàn），同时也（yě）要勇（yǒng）于面对和解决自（zì）身存（cún）在的问题。

一（yī）、云南省属国（guó）企经（jīng）营分析

云南省（shěng）属国企资（zī）产总（zǒng）额（é）、净资（zī）产持续稳定增加，2022年总资产突破3万亿。营收利润方（fāng）面，营收增长但利润总额增长（zhǎng）幅度较小，2021年销售净利率仅有（yǒu）0.98%，ROE仅有0.85%，盈（yíng）利能力弱，投资收益差 。

（一（yī））云南省属企业债务压力大，偿债能力弱（ruò）

虽（suī）然省（shěng）政（zhèng）府强（qiáng）化化债（zhài）力度，但云南省属国（guó）企债务规模（mó）持续上升，化（huà）债效果有待观察。云（yún）南省属企（qǐ）业资产（chǎn）负债率高，云投集团、云南建投（tóu）集团、云南交投集团带息债务规模大。偿债能力（lì）方面，整体来（lái）说现阶段偿（cháng）债能（néng）力弱，现金比（bǐ）率远低于0.5，具有较大的债务（wù）风险。

（二（èr））云南省属企业（yè）盈利能力弱，资产质（zhì）量差（chà）

云南省属国企除云天化集团、云南能投、云南工（gōng）投外，其他企业ROE均较（jiào）低（远低于5%），投资收益差。除云天化（huà）集（jí）团外，其他企业（yè）销售净利率远低于5%，盈利能力极差。除云锡集团外，总（zǒng）资（zī）产周（zhōu）转率均较低，企业（yè）销售能力弱（ruò），或不良资产多（duō）。 

        2022年是（shì）国（guó）企改革（gé）三年行（háng）动收（shōu）官之年，上海市、深（shēn）圳市、山西省都取（qǔ）得了不错的成绩。其中（zhōng），深圳市属国企总资（zī）产首次（cì）突破5万亿，营业收入首次突破1万亿，全年超30项改革经验、典型案例在全国推广（guǎng）。山西省属（shǔ）企业资产总额（é）、营业收（shōu）入、利润总额、净利润分（fèn）别位于（yú）全国第（dì）六位、第六（liù）位、第（dì）三（sān）位（wèi）、第六位。

二（èr）、深（shēn）圳模式：积极（jí）股（gǔ）东

国资委定位：政策研究专家、产业布局专家、资本运作专（zhuān）家 

深圳市国资（zī）坚持“一化（huà）两集中（zhōng）”，强（qiáng）化战略支撑作用（yòng）。国资主导市场化（huà）运作，国资和民资（zī）相互融（róng）合，探索国有企业双向（xiàng）混改的路径（jìng）。 

深圳市80.3%国有资产集聚到（dào）“一（yī）体两翼”领域（一体（tǐ）：基（jī）础设施公用事业；两翼：金融和战略性新兴产业）；全系统（tǒng）上（shàng）市公司增至35家；依（yī）托四（sì）大投资平（píng）台，布局优质资产。

深圳市国（guó）资委（wěi）健全“管资本为主”监管体系，完善市场化经营机制。

三、山西模（mó）式：品（pǐn）字架构

国资委定位（wèi）：放权授权、回归监管。（根上（shàng）改、制上（shàng）破（pò）、治上立）

2020年4月山西（xī）国资公司《公（gōng）司章程》中明（míng）确定位：履行国有资本出资人“管资本”的职责；并（bìng）明确省国资委按（àn）照（zhào）“分（fèn）级授权、厘清职责、品字架构”改革总（zǒng）体要求（qiú）,将省属企（qǐ）业发展战略、企业重组、资（zī）本收益、产权（股权）流转、资本运（yùn）作、薪酬（chóu）分配、企业经营业绩考核等出资人“管资本”职责，全部授权（quán）省国资运营公司（sī）履行。

四、上海（hǎi）模式：整体上市

国（guó）资委定（dìng）位：企业（yè）发（fā）展（zhǎn）服务中（zhōng）心、改革发展研（yán）究中心、企业绩效评（píng）价中心 

五、云南省属国企（qǐ）高质量（liàng）发（fā）展之道——人才吸引

对比优（yōu）秀标杆，差距一（yī）目（mù）了（le）然，从根（gēn）本（běn）来说，云南（nán）省属国企的滞后发展是（shì）机制问题，机制的背后（hòu）又是人的问题。人事决策（cè）对企业的影响力最（zuì）大，决定生产力的是（shì）人（rén），国企（qǐ）领导人是企业（yè）的塑造师（shī），也（yě）是企业的天花（huā）板！

对云南省属国企来说，要（yào）实现高质量发展，应（yīng）该聚（jù）焦在战略升级、机制创新和人才吸引（yǐn）上，这三者密不可分，互（hù）相作用，缺一不可。今（jīn）天要讨论的是第（dì）一部（bù）分——人才吸引（yǐn）。

人才，主要是指国企的（de）领军人才，是懂产业的（de）人才，主要是经营管理层而非普通员工，云南省（shěng）属企业对于基层人才已经有（yǒu）了一些举措，但在高（gāo）层人才吸引上，非常滞后。

制定人才（cái）政策需要考虑（lǜ）人（rén）才培养、人才引（yǐn）进与流动、人才评价、人才（cái）激（jī）励、人才服（fú）务与保障等方面（miàn），制定全方（fāng）位全周期（qī）的人才政策，更能吸引到（dào）真（zhēn）正的人才（cái），发挥人才作用（yòng）。

（一）超额利润分享机制

企业根据（jù）自身的战略规划、业绩考核指标（biāo）、历史经营数据和本行业平（píng）均利润（rùn）水平，合理设定一（yī）个目（mù）标利润，如果企（qǐ）业实际（jì）利润超（chāo）过了这个目标利润（rùn），就把超出部分的一定比例作为超额利润分享额，分配给对企（qǐ）业经营业绩和持续发展有直接重要影响的核心骨干人才。

超额利润分（fèn）享机制通过建立差（chà）异化，有挑战性的（de）薪酬分配权利可以提高（gāo）企业的盈利（lì）能力和市场竞争（zhēng）力，激发员工的积极性和创造性，增强他们与企（qǐ）业的（de）共（gòng）同利益和归属感，促进他（tā）们为企业持（chí）续健康发展贡献更多智慧（huì）和（hé）力量。

（二（èr））万科事业合伙人机（jī）制

万科的事业（yè）合伙人（rén）机制要解决的问题是创造盈（yíng）余与分（fèn）配盈余的脱节，所有权（quán）与经营权的分离。合伙人可以和（hé）股东分享企业的利（lì）润，是（shì）企（qǐ）业的劣后的受益者（zhě），创（chuàng）造（zào）超过社会平均水平的（de）卓越利润就是合伙人的动力源泉。弥（mí）补了职业经理（lǐ）人制度的缺（quē）点，其原则是共创共享共担，让职业经理人（rén）与（yǔ）企业深度捆（kǔn）绑（bǎng），从而促（cù）进企业高质量发展。万科人才激励（lì）模式也值得我们国企学习和（hé）借鉴。

具体方案：

1、合伙人持股计划：由经济利润奖励（lì）制度（dù）演变而来，合伙人自愿的将奖金加上杠杆，购买公司的股票。股价的（de）涨跌，对合（hé）伙人的影响更大，这就（jiù）是合伙人劣后的（de）表现。万（wàn）科委托第三方（fāng）购买股票，购买（mǎi）的资金（jīn）就（jiù）是集体奖（jiǎng）金（jīn），管理团队和股东（dōng）通过（guò）持（chí）股（gǔ）计划把利益绑定。万科的管理层（céng）是双重身份，作为（wéi）职业经理人，可（kě）以仅（jǐn）为（wéi）自己（jǐ）的收（shōu）入考虑，而作为事业合（hé）伙（huǒ）人，就（jiù）要为自己和股东的收入一（yī）起考虑。这样合伙人就不会干既损害（hài）股东有损（sǔn）害自（zì）己利益的事（shì）情。

2、项目跟投机（jī）制：分为强（qiáng）制跟投与自愿跟投。合伙人（rén）类型（xíng）不同，跟投的上限和（hé）下限也有区（qū）别。原则（zé）上要求项目所在一（yī）线公司（sī）管（guǎn）理层和该项目管（guǎn）理人（rén）员必须（xū）跟投，该（gāi）项（xiàng）目所在（zài）区域（yù）没有直（zhí）接参与到该事件中的其他员（yuán）工可以自愿跟投。

3、事业合（hé）伙（huǒ）人管理：公司可以针对某一事件（jiàn），临时组建群组参与（yǔ）解决过（guò）程，可以跨（kuà）部门组（zǔ）合，寻找最优解（jiě）。这种模（mó）式可最（zuì）大发挥人力资源，高效运作。

对于云（yún）南省属国企来说，深圳、山西和上海的改革经验无疑提供了宝贵的借鉴。通过学习这些地区的（de）成功（gōng）经验，云南省属国企可以找到适合自（zì）己的改革（gé）路径，实现高质量发展。

深圳、山西和上海（hǎi）的国企（qǐ）改革案例给云南国企提供了（le）宝贵的启示。首先（xiān），国企改（gǎi）革需要有明确的目（mù）标和定位，这是推（tuī）动改革的重要（yào）动力（lì）。其次（cì），国企改（gǎi）革（gé）需要有创新的思维和方法，只有不断创新，才能适（shì）应经济发（fā）展的（de）新形势。最后（hòu），国企（qǐ）改革需要有决心和勇气（qì），面对困难和挑战，我们不能退缩，而应勇往直前。

在未（wèi）来的（de）国（guó）企（qǐ）改革中，我们期待看到更多的创新（xīn）和突（tū）破（pò）。相信云（yún）南省属国企只要（yào）坚持（chí）改革，坚持创新，坚持人才吸引，国企一定能够在新（xīn）的历史阶段上（shàng）发挥（huī）更大（dà）的作用，为云南（nán）经（jīng）济（jì）的发展做出更大的贡（gòng）献。

这篇文章的目（mù）的是为了引导和启（qǐ）发读者思（sī）考国企改革的道路（lù）和未（wèi）来，我们（men）希望（wàng）通过这（zhè）篇文章，能够（gòu）帮（bāng）助读（dú）者更深入地理解国企改革的（de）重要性（xìng）和复（fù）杂（zá）性，同时（shí）也希望能够激发读者对国企改（gǎi）革的热情和信（xìn）心。

在（zài）此，我们（men）也期待与各（gè）位读者一（yī）起，共同关注和（hé）参与国企改革，共同（tóng）为中国的经济发（fā）展贡献我们的一份力（lì）量。